תחום החקלאות זקוק לשינוי חשיבה ולמדיניות ארוכת טווח שתביא לפיתוח ושגשוג החקלאות והחקלאים לשנים קדימה.
*הרחבה על המרחב הכפרי יפורסם בתכניות נוספות בהמשך
אין מדיניות לחקלאות הישראלית
החקלאות הישראלית היא סיפור הצלחה עולמי: תנובות שיא בתנאי מדבר, חדשנות שמיוצאת לכל העולם ודור של חקלאים שיודעים להוציא מהאדמה יותר מכל מקום אחר. אולם דווקא ההצלחה נתקלת בשחיקת החקלאי הלכוד בין עלויות היצור לבין שוק המזון, בו הצרכן משלם ביוקר והחקלאי מתקשה להתפרנס.
במקביל, תנאי היסוד של אספקת המזון בישראל משתנים, בשלושה תהליכי עומק: גידול האוכלוסייה, שיכפיל את הביקוש למזון בתוך דור; שינויי האקלים, המשנים את משטר המים ואת תנאי הגידול בארץ ובעולם; והתערערות הסחר העולמי, שהוכיחה, בקורונה ובמלחמה, ששרשראות אספקה עלולות להיקטע ללא התראה.
ביטחון מזון נשען על שני רכיבים משלימים: ייבוא פתוח ומגוון, וייצור מקומי איתן. תהליכים בסדר גודל כזה מחייבים מדיניות לאומית שתגדיר את האיזון ביניהם: יעדי ייצור למוצרים חיוניים, תכנון ארוך טווח של אספקת קרקע ומים, והגדרת מקומה של החקלאות בתפיסת הביטחון. מדיניות כזו אינה קיימת.
עשורים של החלטות נקודתיות ומשתנה הפכו את החקלאות והמרחב הכפרי מנכסים אסטרטגיים לסעיף תקציבי, והותירו לדור הבא של חקלאי ישראל בעיות יסוד.
עולים על דרך הישר!
ישר! צופה פני עתיד ורואה חקלאות ישראלית יעילה, תחרותית ומשגשגת – מושרשת בערכי הציונות ועבודת האדמה, ומוכנה לאתגרי המחר. מדינה שבה חקלאים עובדים ומתפרנסים בכבוד ויודעים שיש להם גב: של המדינה, של השוק ושל הציבור. מדינה שבה החקלאות היא ענף חי וחדשני שמושך אליו את הדור הבא, מבטיח את ביטחון המזון של אזרחיה, מצמיח טכנולוגיה חקלאית וחדשנית לישראל ולעולם ומחזק את ההתיישבות כנדבך חשוב בציונות ובביטחון הלאומי.
הדרך לשם אינה עוד "פלסטר" של סובסידיה נקודתית, אלא שינוי תפיסה: מעבר מהגנות עקיפות ולא-יעילות לתמיכה ישירה בחקלאים, מהיעדר מדיניות לתכנון לאומי ארוך טווח, ומהתייחסות לחקלאות כענף כלכלי להכרה בה כתשתית ביטחונית אסטרטגית.
*תכנית ישר! לחיזוק החקלאות הישראלית היא חלק מאוסף תכניות הנוגעות לפיתוח המרחב הכפרי שיתפרסמו בהמשך.
עקרונות היסוד
החקלאות היא חלק מהביטחון הלאומי
ייצור מזון מקומי הוא חלק בלתי נפרד מהחוסן הלאומי. מדינה שאינה מסוגלת לזון את עצמה בשעת חירום - פגיעה אסטרטגית.
ההתיישבות החקלאית היא ערך ציוני
ההתיישבות החקלאית היא חלק מהתפיסה הביטחונית הישראלית, בניין הארץ ועיצוב זהות המדינה. אנו מחויבים להמשיך ולחזק אותה לצורך ביצור ושמירה על הגבולות.
חדשנות ישראלית והדור הבא
ישראל היא מעצמה טכנולוגית; אנחנו נרתום את היכולות הללו גם לחקלאות המאה ה-21 על מנת להביא לצמיחת החקלאות כדי שתהווה אבן שואבת לדורות הבאים.
נגבש תכנית רב-שנתית לביטחון המזון; התכנית תכלול את גיבוש צרכי המזון של האוכלוסייה בעתיד ובמצבי בחירום, הגדרה ומעקב אחרי יעדים לאומיים לענף החקלאות, מיפוי וקידום פריסה גיאוגרפית של מוצרים חיוניים ומלאים אסטרטגיים במחסני חירום ותיאום מול רח"ל (רשות חירום לאומית) לשילוב ענף החקלאות בתוכניות ההכנה הלאומיות. נקיים הערכת מצב תקופתית שתבחן את חוסן ועמידות הייצור המקומי ומסלולי הייבוא, היערכות המשק לשעת חירום ומוכנות מערכות האספקה.
נקדם תכנית משותפת והדרגתית עם ענף החקלאות להסבת מנגנון התמיכה הממשלתי מהגנות לא-יעילות לתמיכה שקופה ומכוונת בחקלאות. התמיכה תגלם עלויות מקור ותמרוץ עמידה ביעדים והגדלת פריון הייצור. במסגרת התכנית נעגן בחקיקה את מעמד החקלאות כענף אסטרטגי חיוני והתחייבות המדינה לתמיכה ממושכת, ונאפשר לחקלאי הישראלי להפוך לשחקן תחרותי בשוק העולמי תוך יצירת רשת ביטחון לחקלאים ולחקלאות.
נפעל כנגד תופעת הפרוטקשן וגל הפשיעה החקלאית כחלק מהמאבק הכולל בפשיעה. הדבר יכלול אכיפה ייעודית בצפון ובדרום, הגנה אפקטיבית על חקלאים שנפגעו, ושיתוף פעולה עם רשויות מקומיות וארגוני החקלאים. פירוט נוסף בתכנית ישר! לביטחון פנים, משילות והחזרת החוק והסדר לרחובות.
נרחיב ונחזק את מסגרת הביטוח לחקלאים, בדגש על אסונות טבע, אירועי מלחמה ופגיעות הנובעות מפרוטקשן ופשיעה מאורגנת – פירוט נוסף בתכנית ישר! לביטחון פנים, משילות והחזרת החוק והסדר לרחובות.
נשקיע בטכנולוגיה חקלאית ובפיתוח ידע אגרונומי, נרתום את המובילות הטכנולוגית הישראלית לחיזוק הענף ועמידה ביעדי הייצור: חיזוק מרכזי Agrotech והנגשת חדשנות לחקלאים בשטח וחינוך לחקלאות בתנועות הנוער, חיזוק מכון וולקני ותקציבו, הגדלת תקציבי המחקר, הפיתוח החקלאי ותוכניות מחקר ממוקדות בתחומי עמידות לאקלים, ייעול משאבי מים וגידולים חדשים ונחזק את מערך ההדרכה המקצועי לשם הטמעת הידע המחקרי והפיתוחי בשטח.
נקדם שדות דו-שימושיים של ייצור חקלאי לצד ייצור אנרגיה סולארית כמנוע כלכלי לחקלאים, נוסיף שימושים מותרים נוספים לפעילות הלא חקלאית (פל"ח) בנחלות ונחזק את התעשייה והתיירות הכפרית, תוך עמידה ביעדי הייצור המקומי. נייצר מסגרת רגולטורית ברורה, תמריצי מס ותמיכה ממשלתית, לצד קידום יעדי ייצור אנרגיה מתחדשת והתפתחות תחומי העיסוק הנלווים לחקלאות.
נפעל לשבירת הכוח המונופוליסטי בשוק המזון ולהשבת כוח מיקוח לחקלאים והצרכנים. כמו כן, נתמוך ביוזמות מכירה ישירה של תוצרת חקלאית לצרכנים.
נקדם תכנון ארוך טווח לצד ריכוז צרכי המשקים החקלאים בתחומי התשתיות ו-וידוא אספקתם הסדירה הנדרשת לעבודה חקלאית. נפעל בתחומי עתודות קרקע והגנה על השטחים הפתוחים, אספקת המים וניהול המאגרים ומכסות עובדים וכ"א, ונפעל לתיאום מול המשרדים והרשויות במדינה.
לצד התכנון התשתיתי, יקודמו תהליכי דור המשך. נתמוך בצעירים המעוניינים לעסוק בחקלאות, נספק להם רשת ביטחון בשנים הראשונות ונקדם תהליכי ליווי, הדרכה ואימוץ טכנולוגיות.
נפעל לחקיקת חוק לקידום חקלאות ישראלית והסדרת המרחב הכפרי בנושאים הקשורים בעידוד השקעות הון, פיתוח אזורי וקרקעות ושמירה על זמינות תשתית וחומרי גלם הנדרשים, בתחומי מים, עובדים, עתודות קרקע וכו'.
נפעל לחיזוק ההתיישבות במרחב הכפרי, נשלים את המיגון ביישובי הצפון, הדרום ואזורי הספר, נוריד חסמים רגולטורים ונקדם חוזי פיתוח אזוריים רב-שנתיים בתחומי קרקע, פיתוח כלכלי, שירותי חברה וקהילה, חינוך, תנועות הנוער, המכינות, שנת השירות וחקלאות. נוביל מהלך רחב לשיקום והעצמת הצפון, הדרום והנגב המערבי וחיזוק הפרפריה הישראלית, כפי שיפורטו בהרחבה בתכניות ישר! העתידות לצאת.